G7和北约响应拜登号召，联手美国抗衡中国
在G7峰会结束后的新闻发布会上，美国总统拜登讨论了未来与盟友的合作、全球疫苗捐助安排，以及G7应对中国挑战的计划。图片来源：Kevin Lamarque/Reuters
6月13日，七大工业国(Group of Seven, 简称G7)领导人发表了一份25页的联合声明（点击"阅读原文"获取），涉及从疫情恢复到全球经济、税收、贸易和女童教育等一系列问题。
几位欧洲领导人最初担心强硬的措辞可能会激怒北京方面，不过该声明还是提到了中国，虽然没有直接谴责。但是美国未能如愿在声明中谴责强迫劳动的部分点名中国。
声明还称，G7将继续就如何在全球经济中挑战中国的行为进行磋商。目前还不清楚这一声明会带来怎样的实际影响。
法国总统马克龙(Emmanuel Macron)称，他期待继续就气候变化等问题与中国接触。马克龙说：“这一点没有变，”并表示，各国需以尊重的态度对待中国。
意大利总理德拉吉(Mario Draghi)称，这份声明表达了领导人的一致观点，即发展与中国的关系应基于三个原则：在气候变化等全球问题上展开合作的必要性，经济竞争的现实，以及公开谈论民主国家和中国之间价值观差异的必要性。
这份声明为拜登上任后首次海外访问行程的第一阶段画上了句号，近两年来的首次面对面G7峰会也落下帷幕。这次峰会的一个特征是，出现了前任美国总统特朗普(Donald Trump)出席往届峰会时经常缺少的合作态度。
在G7峰会结束后的新闻发布会上，美国总统拜登讨论了未来与盟友的合作、全球疫苗捐助安排，以及G7应对中国挑战的计划。拜登表示，首先，G7同意明确指出新疆和香港的人权问题；其次，G7将协调应对中国非市场化政策的共同策略；最后，G7将针对光伏农业和服装业的强迫劳动采取行动。
拜登还表示，他向G7提议了“一带一路”倡议的“民主版替代方案”——“重建美好”(Build Back Better)，而G7也同意就该方案的具体细节展开合作。拜登表示：“我们应对全球威胁的唯一途径是与我们的伙伴及盟友共同行动。”他说：“美国已回到谈判桌前。”
上周六，德国总理默克尔与美国总统拜登交谈。图片来源：GUIDO BERGMANN/DPA/ZUMA PRESS
美国官员表示，他们对于达成上述妥协感到满意。拜登政府的国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)向与拜登一起乘坐空军一号(Air Force One)的记者表示：“这么做不是为了在言辞上占上风，而是为了达成一致。”
G7联合声明还就其他多项倡议达成一致，其中包括在未来一年向贫困国家捐赠10亿剂新冠疫苗，结束政府对国外煤炭项目的补贴，以及针对大型跨国公司设定最低15%的税率。G7领导人们表示，这项税收提议应扭转“40年来竞相降低税率的情况”，帮助提高税收收入并减少避税行为。
在气候议题上，G7同意了一系列应对气候变化的措施，目标是到2030年时将其温室气体排放量较2010年的水平削减近一半。
G7领导人计划停止对海外化石燃料生产商的大部分政府补贴，并落实逐步淘汰汽油和柴油汽车的举措。白宫表示，加拿大、德国、英国和美国还将提供多达20亿美元的资金，用来帮助发展中国家的能源转型，摆脱对煤炭的依赖。
周一，在布鲁塞尔举办的北约峰会上，北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg，正在做手势的那名人士)主持召开一次全体会议。图片来源：BRENDAN SMIALOWSKI/ASSOCIATED PRESS
周一，北大西洋公约组织 (North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)，这个由30个国家组成的联盟还呼吁“在可能的情况下与中国进行建设性的对话”，并指出，气候变化是一项共同的挑战。
中国是二十国集团(G20)成员国。拜登政府称，希望北京支持气候倡议以及为大公司制定最低国际税率的协议。与其他成员国一样，中国在这种组织中享有有效否决权。
北约公报是在G7领导人联合声明的第二天发布的，这种接连针对中国发难的情形相当不同寻常。
周一发布的公报长达79段，中国被提到了近12次，而过去的北约峰会几乎不会提到中国。
“中国日益增长的影响力和国际政策会带来挑战，我们需要作为一个联盟共同应对这些挑战，”公报指出， “我们将从捍卫联盟安全利益的角度出发与中国接触。”
公报说，中国对“基于规则的国际秩序构成系统性挑战”。北约还提到了对中国迅速扩大的核武库和与俄罗斯的军事合作的担忧。
七大工业国(G7)领导人和北约成员国联手接连向中国发难，此举实属罕见，标志着这些国家正转向集体行动，表明美国的焦虑情绪正促使多国政府寻求抱团，而不是凭一己之力与中国打交道。
乔治城大学(Georgetown University)教授Evan Medeiros表示，中国的行为改变了对风险的考量，一个非常重要的地缘政治门槛已经被跨越。
华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的高级研究人员Ryan Hass表示，G7和北约的抨击本身不太可能破坏中国的强大地位。
尽管盟国之间恢复了友好气氛，但关于如何平衡来自中国的新威胁与来自俄罗斯的更为传统的威胁，以及如何应对网络和太空等新领域的威胁，争议仍在发酵。在北约盟国中，土耳其的表现越来越不驯，也给此次会议蒙上了阴影。
周一，在布鲁塞尔举行的北约峰会上，美国总统拜登问候土耳其总统埃尔多安。图片来源：OLIVIER MATTHYS/PRESS POOL
拜登表示，现在谈论乌克兰是否应加入北约还为时过早。拜登称，任何国家能否加入北约取决于其是否满足标准，拜登还称，乌克兰需要清理腐败。在此之前，乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)告诉记者，他希望就乌克兰是否可以加入北约的问题得到一个明确答复。
此次峰会还展望了未来。北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)表示，各国领导人同意为北约制定一个新的战略理念，这是北约的主要指导性文件。领导人讨论了北约将如何应对气候变化，具体措施包括测量军事活动的温室气体排放量，并在可能的情况下设定自愿减排目标。
公报称，在应对网络攻击方面，1949年签署的《北大西洋公约》第五条集体防御条款可视具体情况启用。该公约是北约建立的基础。
拜登定于此次峰会两天后在日内瓦与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)会晤，拜登就此次会晤向盟国领导人做了介绍。
拜登警告称，如果被监禁的俄罗斯反对派政界人士纳瓦尔尼(Alexei Navaln)被害，将带来严重后果。拜登在周一晚间的一次新闻发布会上说：“纳瓦尔尼若被害将再次表明，俄罗斯基本或根本无意尊重基本的人权。”对于普京，拜登还表示：“这将是一场悲剧。在我看来，这只会伤害他与世界其他国家、以及与我的关系。”
拜登称普京是一个不可小觑的对手，并补充说：“如果俄罗斯继续从事危害活动，我们将作出回应。”他没有透露美国将如何回应。
拜登周一在布鲁塞尔的北约总部与其他北约国家的领导人会面。图片来源：KEVIN LAMARQUE/PRESS POOL
G7峰会闭幕数小时后，在举办峰会的英国，中国驻英国大使馆对公报进行了逐点驳斥，称公报歪曲事实、颠倒是非，“对中国内政横加干涉”。
中国外交部暂未对G7和北约会议结果发表评论。有关会议结果消息传出的时间恰逢中国传统节日端午节。
华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的高级研究人员Ryan Hass表示，可以预见中国会提出，G7“只代表少数国家，并不能代表国际社会的意愿”。
联合公报的措辞还需要获得签署者的认同，这其中包括很多与中国有大量贸易往来的欧洲国家。
与此同时，新闻机构称G7领导人会议拉帮结派暴露战略焦虑，并谴责在疫情肆虐之际还举行这样的面对面活动。
事实上，网络上已广为流传的模仿达芬奇名画《最后的晚餐》(The Last Supper)的绘画作品，以此来讽刺G7。这幅名为“最后的G7”(The Last G-7)的画作展示了人们熟悉的《圣经新约》场景，但代表耶稣的拜登在此画中是一只白头鹰，白头鹰指挥着其他代表各国的动物。
Max Colchester/ Andrew Restuccia/ James Marson/ James T. Areddy
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